後見制度 – その理由
ドイツでは、1992年に、それまで施行されていた後見制度や虚弱後見制度に代わって、本人の福祉のための法的ケアとして後見制度が導入されました。後見制度のメリットは、被後見人の権利が大きくなり、後見人がより強力にコントロールできることです。さらに、ケア指示は包括的である必要はありませんが、特定の領域にのみ適用できます。
後見の前提条件は、援助と支援に対する客観的なニーズです。この制度は、本人が援助なしでは自分の事柄を管理できなくなった場合にのみ成立します。その理由としては、精神疾患、先天的な精神障害、身体障害、心理障害などが考えられます。精神障害の一例は、認知症患者の精神悪化です。
オーストリアとスイスでは異なる規制
成人向けの表現は、絶対に必要な領域にのみ適用されるべきです。これを確実にするために、1 年 2018 月 XNUMX 日以降、成人の表現には XNUMX つの形式 (またはレベル) が設けられています。
- ヘルスケア プロキシ: ヘルスケア プロキシを使用すると、意思決定を完全に行うことができる人は誰でも、将来自分で意思決定できなくなった場合に誰が自分の代わりに行動できるかを正確に指定できます。生活のさまざまな分野に対して、さまざまな権限を与えられた代理人を任命することもできます。したがって、医療代理人を使用すると、自分で意思決定を行うことができなくなった段階でも、最大限の自己決定権を維持できます。詳細については、こちらをご覧ください。
- 選出された成人の代表者: 誰かが医療代理人によって規定を作成していない場合でも、完全に行動する能力を失った人が自分自身のために選出された成人の代表者を任命することが依然として可能な場合があります。
- 法定の成人代理人: 2018 年 XNUMX 月以降、これは「近親者の代理権」に取って代わり、医療代理人が作成されておらず、「選出された成人代理人」が不可能な場合の選択肢となります。
- 司法上の成人による代理：これは以前の「後見」に代わるもので、委任状がなく、他の成人による代理（選挙または法定）が不可能な場合に検討できます。
たとえば、誰かが重要な問題を自分で処理できなくなった場合、KESB は後見を命令することができます。言い換えれば、後見人が任命され、その人の人生のどの分野（住居、お金、健康など）に責任を持ち、どのような選択肢があるのかが正確に決定されます。このように、後見制度にもさまざまな種類があります。
たとえば、付随後見の場合、後見人は本人に対して低めのアドバイスやサポートを提供するだけですが、すべての事柄については本人が責任を負い続けます。一方、代理補助の場合は、アドバイザーが本人に代わって契約を締結し、取引を行うことができます。参加後見の場合は、本人と後見人がお互いの同意を得て意思決定（契約の締結など）を行うことができます。
後見制度の提案
ドイツでは、自分または他人が法的および組織的な支援なしではもはや日常生活に対処できないという合理的な疑いがある場合、誰でも管轄の地方裁判所（後見裁判所）に後見を申請できます。
後見裁判所はこの申請を審査し、専門家を任命しなければなりません。当事者の生活環境を訪問する裁判所の職員と、健康状態を記録する医師です。
関係者が自らの利益を適切に代表することができないと思われる場合には、法廷手続きの期間中、後見人が任命されます。これは、関係者の信頼できる人物、弁護士、当局や介護協会の職員などです。
司法審理
裁判官は後見の必要性と後見人の選任を決定します。彼はすべての専門家の報告を受け取り、関係者の個人的な印象を形成しなければなりません。そのために、彼は病院、介護施設、または自宅にいる関係者を直接訪問します。ただし、関係者はプライベートな環境での審理を拒否することもできます。その後、審理は法廷で行われます。
最終面談では、裁判官が介護を受ける人にどのように決定するかを説明します。
誰が守護者になるの？
裁判所が、世話を引き継いでくれる信頼できる人を知らない場合には、専門の後見人が任命されます。これらは、ケアを受けている多数の人々の代理と世話をすることで生計を立てているソーシャルワーカーや弁護士です。専門の介護者は通常、定額料金を受け取ります。個人が介護を提供できない場合にのみ、介護協会または公的機関が後見人として任命されることができます。
ケアの範囲
後見制度は、本人が単独では実行できない責任領域に対してのみ設定されます。ご本人の能力に応じて、包括後見または以下の分野の後見が設置されます。
- 医療と健康管理
- 財産の管理
- 居住権
- 住宅関連
- メールと電話の制御
保護者の任務
指定されたケア領域に応じて、介護者は被介護者の銀行取引を処理し、一定期間のお金を割り当て、家主や家の管理者と契約を結び、被介護者を医師に付き添います。医師が介護者に対する守秘義務から解放されるのは言うまでもない。どの医療が最適であるかを介護者と介護者が一緒に決定します。
介護者とその保護者との間の個人的な接触は非常に重要です。いかなる状況においても、介護者が通信や法的問題に対処するだけで、定期的に介護を受ける人を訪問しないだけでは十分ではありません。ただし、実際にはそうでないことがよくあります。このため、政治家は現在後見法を見直しており、改正する可能性がある。
意思決定権限の限界
後見法は、後見人が単独で決定を下すことができず、管轄裁判所の承認を得る必要がある状況を定義しています。これらには、何よりも含まれるのは、
- 生命への高いリスク、または健康への永久的な損傷の高いリスクを伴う治療または介入（緊急時を除く）
- 殺菌
- 病院や老人ホームの閉鎖病棟への配置
- 既存のテナント契約の終了
後見終了
後見裁判所は、遅くとも7年後に後見の終了または延長を決定しなければなりません。ほとんどの場合、管轄裁判所は、後見人を任命する際に、ケアの必要性を検討しなければならないより早い日付を指定します。
これに関係なく、後見人またはその後見人は、後見人の要件が途中で変更されたこと、または適用が中止されたことさえあれば、いつでも裁判所に通知することができます。その後、裁判所は後見を終了するかどうかを決定しなければなりません。
後見人が後見人に不満がある場合には、裁判所に別の後見人を提案することができます。この人も同様に適切で、喜んでケアを引き継ぐ必要があります。後見人がその義務を果たさない場合、裁判所によって解任されます。